2月21日，国务院《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》正式发布。通知中明确提到了大家最为关注的“实施渐进式延迟法定退休年龄”。

渐进式延迟法定退休年龄，主要会影响哪些人群呢？全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文曾在2021年表示，延迟退休主要影响原先50岁退休的女性工人、55岁退休的女性干部以及60岁退休的男性工人干部。我国的退休年龄时间，确实是世界上最早的国家和地区之一。除了前面的正常退休，国家还有相应的失去劳动能力提前退休以及特殊工种提前退休等政策。

人社部曾经表示我国平均退休年龄不足55岁。随着我国的老龄化趋势加剧，养老保险基金的收支压力越来越大。延迟退休，缓解养老保险基金压力，促进养老保障事业长期发展，自然也是无可奈何的选择。

十四五规划明确，渐进式延迟法定退休年龄政策将在十四五期间落地。去年下半年，全国各地都陆续组织了延迟退休座谈会，人社部门掌握了社会对于延迟退休年龄的需求和意见。相信今年会有更加切合实际的政策出台了。

陕西省2022年政府工作报告提出，要落实渐进式延迟退休政策。2022年1月，江苏省出台了新的企业退休人员年龄政策，允许经个人申请、用人单位同意，报人社部门备案后，推迟退休年龄。这也是彻底改变我们强制退休年龄政策的一个好的开始。相信等全国政策的出台，会有更好的弹性。

我国的延迟退休政策，关键是“渐进式延迟”。渐进式代表了绝对不会“一蹴而就”的方式，一下子延长几年退休年龄。而是通过每年延长几个月或者每几年延长一年的方式，来改变我们领取养老金的年龄。这种方式是怎样的呢？

如果说从明年1月份开始实施延迟退休，女性工人每一年延长六个月。但具体实施并不是说2023年退休的女性工人是50岁6个月领养老金，2024年退休的女性工人是51岁领养老金。因为这种做法会导致双重延迟，有失公平。比如说1973年下半年出生的女性工人，正常退休会在2023年下半年，延迟退休导致其晚半年办理退休的话，这样她们就需要2024年办理退休。可是到了2024年女性工人又要51岁领养老金了，实际上这些人群会相当于直接延迟一年退休了。

一般来说，通常的做法是根据出生年龄确定领取养老金的退休年龄。比如说1973年出生的女性，她们的退休年龄将是50岁零6个月，不管是她们是哪一年退休。如果是男性延迟三个月退休的话，1963年出生的男性，领取养老金的年龄将是60岁3个月。

不过，我们通过江苏省的延迟退休方案，可以了解到延迟退休还是有一定灵活性的，那就是弹性实施。比如说，1973年出生的女性工人延迟后退休年龄为50岁06个月，但是仍然允许她们50岁零三个月选择提前退休。可以降低1%~2%这样比例的养老金，作为提前退休的平衡方式，或者养老金增加时予以平衡。如果她们选择延迟退休的话，也可以在养老金计算和增加的时候，给予一定比例的养老金额外提升。

总体来说，延迟退休实际上是一套很复杂的体系，相信国家会有成熟方案的，能够顾及到大多数老人的利益。未来会越来越好。