世界经济论坛近日发布的一份报告指出，新冠疫情席卷全球的大潮之下，由于能源需求空前下降，价格波动频繁，以及迅速降低社会经济成本的压力骤然增加，近年来清洁能源转型的成果或将被抵消殆尽。

“各国都很渴望能够重新启动经济。如果工业界为了降低成本而选择碳密集型工艺，能源转型很可能会因此受挫。”报告的主笔、世界经济论坛“塑造能源未来系统计划”负责人Harsh Vijay Singh对记者表示。

他补充道，由于非必要性工业活动和运输需求的下降，新冠疫情其实已经带来了全球排放量的下降。此外，由于全球石油价格波动、更低成本的可再生能源在许多国家本地电力市场的能源份额有所上升，能源的费用也在降低。但这些短期的趋势可能对长期能源转型带来风险：它们或将降低追求更有效率的能源消费的动力。

这份发布于5月13日的《2020年推动能源系统有效转型》（Fostering Effective Energy Transition 2020）通过“2020年能源转型指数”（Energy Transition Index 2020）对全球115个经济体能源系统进行了对比分析。

其中，对当前表现的分析涵盖三个指标：经济发展和增长、环境可持续性以及能源安全与获取；此外还包括向安全可靠、可持续发展、经济实惠和具包容性的能源系统转型的就绪水平。

“2020年能源转型指数”的分析结果显示，75%的国家实施了综合全面的增量方法，包括定价碳排放、提前淘汰燃煤电厂以及重新设计电力市场以整合可再生能源，在提高环境可持续性方面取得一定进展。但是，该维度的全球平均分仍然处于三大评估类别的最低水平。

“指数”还显示，从国别来看，新兴经济体取得的成就最为显著，而位居前十的国家的ETI平均得分自2015年以来几乎没有改变。瑞典已经连续三年排名第一，紧随其后的是瑞士（排名第2）和芬兰（排名第3）。在二十国集团经济体中，仅英国（排名第7）和法国（排名第8）位列前十。美国（第32名）首次跌出前25%，主要原因在于其能源转型的监管前景堪忧。

中国在“指数”的115个国家/地区中排名上升至第78位，也是少数几个在榜单上取得了同比持续改进的国家。

Harsh Vijay Singh对记者指出，作为全球最大的能源消费国，中国的能源转型对全球来说至关重要。中国经济的规模和多样性证明了能源转换的复杂性，需要在经济增长、能源安全和环境可持续方面找到平衡。自2015年以来，中国在这三个方面都取得了显著的进步——可以称之为“平衡的能源过渡”。

他举例称，为了改善空气污染，通过利用其在制造业方面的优势，中国开创了成本可控的太阳能光伏和陆上风电的技术。在交通和能源存储的电动化方面都采取了大胆的措施，这些措施可能会在不久的将来看到结果。

报告还指出了发展中国家与发达国家面临的不同挑战。自2015年以来，超过80%的国家在能源获取和安全方面有所进步，然而，对于亚洲和非洲的发展中国家而言，这仍是一大挑战。在亚非地区，能源获取项目需要优先考虑社区服务，如街道照明、区域供暖和制冷、食品和药品冷藏以及城市卫生和交通管理。 在发达经济体中，“能源获取”取决于经济负担能力。水电账单在家庭支出中所占的比重越来越大，而新冠疫情导致的经济不确定性可能会加剧这一挑战。

此外，能源安全越来越容易受到飓风、洪水和野火等极端天气事件、以及网络攻击的影响。

报告指出，所需举措、政治承诺和可能实现的目标之间仍然存在巨大缺口，新冠疫情的破坏性影响更是加剧了全球能源系统的不稳定性，可能会导致短暂倒退。因此，需要在国家、区域和全球范围提升能源转型政策、路线图和治理框架的稳健性和复原力，以有效应对外部冲击。