计划生育是我国的一项基本国策，这是写进了《宪法》的。但是，计划赶不上变化，由于人口老龄化问题，国家于2016年1月1日放开了二胎生育，从“一对夫妻只生一个孩子好”变成了“提倡一对夫妻生育两个子女”，凑成一个“好”字。二胎放开了，三胎还会远吗？2017年全国人大常委会叫停了广东、云南、江西、海南、福建五省“三胎”处罚政策，今年某地政府发文催收“三胎”生育处罚金，立马引起网上骂声一看，紧急叫停。

2018年9月，国家卫健委的“三定方案”正式对外颁布实施，涉及计划生育的机构和职能，都做了大幅度调整，变过去的计划生育，为人口监测预警，重视提出人口与家庭发展相关政策。计划生育虽然没有完全从卫健委的职能中消失，但是原来的计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司已经改为新的人口监测与家庭发展司，职能转变非常明显。

创意配图：全面放开二胎

在市县一级，计生单位早已于2015年整合到卫生局，成为新的卫计局，随着新一轮党政机构改革，又重新改革为卫健委，计划生育职能彻底从机构名称中消失，职能也被弱化、转化。在乡镇一级，随着县区卫计部门改革，原来负责计划生育技术服务职能的机构，整合到乡镇卫生院，和妇幼保健一起成为挂牌机构，技术人员、编制、设备统一划转到乡镇卫生院，实现资源的合理利用。负责政策执行的计生办，整合到社会事务综合办公室，或者公共卫生办公室，负责政策宣传、指导及独生子女证、一孩优待等具体业务办理。

计生标语

在新一轮党政机构改革和事业单位分类改革完成之后，原来单独成立的计划生育事业机构，都会被整合到卫健委的事业机构中，对应乡镇改革也是随县局职能进行整合，成立卫健委下属统一的综合服务中心，或者在县区区域内跨领域成立统一的社会综合服务中心，整合原来卫生部门下属的疾控、防疫、社区卫生服务、城镇计生服务等职能，以及其他社会服务职能，统一行使公益服务权利。

单位整合之后，按照“编随事走、人随编走”的原则，正式职工会分流到新组建成立的事业单位。合同工和招聘的自收自支人员，会根据人员精简要求，按照《劳动合同法》规定领取经济补偿后，自主择业、创业，或者根据实际需要，安排到公益岗位、改制成立的企业重新就业。

卫生部换牌